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　　抚远海事处积极推进“先照后证”服务方式，以提高办事效率和满意度为目标，助力航运企业以“告知承诺制”申请临时SMC证书，将事前审核调整为“先发证，后监管”模式，着力提升审批效率、降低办事成本、提高服务水平和质量，进一步激发市场主体活力，优化营商环境。

　　开展提前预审，实现“减材料”。抽调专业力量，结合抚远水域及船舶运营实际，以高速客船为重点管理目标，与公司合力撰写全套体系文本，通过提交电子版，审核组可提前预审，大幅减少纸质文件的准备和传递，将原本需要15至20个工作日的流程大幅压缩，方便企业迎接公司审核，减轻企业负担。

　　打通内部流程，实现“减审批”。将事前审核调整为“先发证，后监管”模式，保障船舶的持续运营状态。在助力企业获得临时DOC证书后，抚远海事继续深化服务举措，对岸基和船员高频次开展相关讲解和培训，帮助其以“告知承诺”方式，为所辖3艘船舶提出体系资质申请。按照相关程序，海事部门“跳过”审核环节，向3艘运营船舶直接派发了临时SMC证书，对标实现“先照后证”的营商环境发展趋势，为航运企业降低时效和人力成本。

　　加快审核效率，实现“减时限”。提高DOC和SMC证书审核发放效率，对审批日期进行再压缩，审批发证环节由10个工作日压缩到1-3个工作日，通过时间控制以实现旧证失效到新证获取的“无缝衔接”。公司和船舶分别在提交申请后3日和1日内获得相应证书，合计压缩16个工作日，减时限比例达到80%。

　　提高监管力度，实现“减风险”。对体系运行情况进行检查抽查，以强化事中事后监管，一方面推动“放管服”改革工作落到实处、取得实效，进一步优化口岸城市营商环境。另一方面落实监管职责，从船舶现场监管着手，检视公司安全管理体系运行情况，发现问题及时处理，切实防范安全风险，遏制事故发生。

　　从“守住安全底线，优化海事服务”角度出发，抚远海事时刻牢记“三保一维护”的职责使命，在做好水上“安全专家”角色的同时，更强调“经济顾问”的服务意识。企业的时间就是效益，能为企业多争取一分时间，就帮助其多一分效益。“证照分离”表面上看似“把合在一起的分开”，实际上是改革的“螺旋”式上升，在进一步明晰“照”与“证”的关系基础上，将改革的着力点落实到证照办理上，使改革更接地气，推动了“放管服”改革工作落到实处、取得实效。

　　下一步，抚远市将持续探索“先照后证”服务方式，为企业提供多重便利，努力确保口岸船舶不间断运营，实现抚远客运口岸通关持续化，进一步优化营商环境。